临沧市自1990年在耿马县孟定镇发现吸毒人群中首次检测出HIV感染者4例，之后感染者逐年增多，范围不断扩大，在14年间以惊人的速度在全市传播蔓延。截至2005年底，全市累计报告HIV感染者2648例，其中发病死亡129人，报告感染者人数居全省第3位，疫情态势十分严重。

　　为遏制艾滋病疫情在临沧市的快速蔓延趋势，全力阻止HIV通过性接触途径由高危人群向普通人群传播，在国家人口和计划生育委员会国际合作司的协调下，云南省人口和计划生育委员会与世界卫生组织北京代表处合作，借鉴世界卫生组织（WHO）在全球以及中国大陆部分地区推广的艾滋病预防性策略的成功经验，发挥已经确立的艾滋病防治多部门合作机制,利用完善的计划生育技术服务、管理网络和计划生育信息系统，在临沧市的三个县区开展100%安全套使用项目。项目启动会于2005年12月28日在临沧市召开。参加启动会的有国家人口计生委国合司汝小美副司长、WHO北京代表处赵鹏飞博士、市委宣传部、市卫生局、公安局、司法局、旅游局、文化局、妇联、团市委的领导；以及项目点的分管领导和公安、卫生、旅游、计生的负责同志。

　　 在上午启动会上，临沧市人民政府副市长马迎春代表市政府进行致辞；赵鹏飞博士介绍了推广安全套百分百项目的中国经验；汝小美副司长作了"加强政治承诺和多部门协调，推进艾滋病防治工作"的主题发言；下午由赵鹏飞博士对临翔项目点的娱乐场所业主和从业人员进行项目宣传倡导活动，赵鹏飞博士生动精彩的演讲及互动式的问答不但获得了阵阵掌声而且收到了较好的效果。

　　临沧市的三个项目县区在启动会后都及时行动起来，在2006年的1月5日前均成立了项目领导小组及项目工作小组；各县区制定了工作方案及工作流程；现各项目县区都在按工作方案及工作流程稳步的开展工作。

（临沧市人口计生委科技科）