全球基金第四轮中国艾滋病"对项目点娱乐场所从业女性实施预防性病/艾滋病综合干预"项目，在国家人口计生委国际合作司及有关专家的指导和各项目地区人口计生委的认真组织下，自2006年初以来已在江西省、湖南省、云南省和新疆维吾尔族自治区共12个项目点全面开展，取得积极成效。

　　 为增进项目管理人员就项目工作进行深入交流，促进项目继续发展，国家人口计生委国际合作司于近期组织全球基金第四轮中国艾滋病项目考察组对湖南项目工作进行了为期一周的考察。考察组由江西省、云南省和新疆维吾尔族自治区12名项目人员（每省4名，即省科技处1名和3个项目县每县1名）组成，他们在湖南省人口计生委的高度重视和科技处的具体安排下，先后赴湖南省岳阳市岳阳楼区、长沙市天心区、衡阳市珠晖区，分别听取了当地政府就项目工作进行的介绍，与各区项目管理人员进行了座谈交流，参观娱乐场所并与娱乐场所人员进行了交谈。四省和其项目县人员也分别介绍了自己的项目情况，并就项目管理、政策开发、现场干预、外展服务以及项目可持续发展等内容，进行了沟通交流。

　　 考察结束后，考察组以省（自治区）为单位提交了项目工作考察报告。他们一致认为，湖南省人口计生委对综合干预项目高度重视，组织3个项目区认真进行科学规划、规范实施，加强领导，推动部门合作，开展健康教育、同伴教育、百分百安全套推广、设立妇女健康中心进行性病病症处理等干预活动，有效提高了目标人群对预防性病/艾滋病知识的知晓率，增强自我保护意识，提高安全套使用率，确保人群的健康与安全，同时也增强了自身能力，为人口计生部门针对娱乐场所从业女性进行性病/艾滋病预防的干预进行了成功的探索。

　　 通过学习考察，考察组还对今后人口计生部门参与艾滋病预防和全球基金第四轮中国艾滋病项目提出了几点建议：

　　 1.艾滋病防治工作需要全社会的参与，人口计生委有不可推卸的责任。要有效推动此项工作开展，除了利用项目的形式，更要将其纳入到计生部门的职责范围和年度业务工作考核指标之中，明确任务和目标，制定计划和方案，这样才能保证防治工作持续有效地开展。

　　 2.各级计生部门要抓住健康教育和安全套推广这两个工作重点有效发挥作用。除了要会利用自身网络优势开展工作外，更要善于通过发挥卫生、疾控、妇联、教育等其他部门的优势合作开展工作。

　　 3.要通过安全套这个载体实现计划生育和艾滋病防治的双重目标。加强对推广使用安全套工作的领导，加大推广经费的投入，广泛开展推广使用安全套宣传教育，进一步建立健全安全套供应发放网络，努力在娱乐场所做到"无安全套，无性服务"。

　　 4.重视对娱乐场所从业人员艾滋病预防的干预活动。整合计划生育服务站、妇幼保健站和疾病预防控制中心力量，完善技术设备，进行性病病症处理，帮助从业女性获得诊断、治疗、健康教育、咨询随访和转诊服务。积极开展同伴教育骨干发展工作，在对娱乐场所从业人员进行健康教育干预中注重发挥同伴教育者和志愿者的作用，增强教育的渗透力。对娱乐场所从业女性大力开展技能培训，提高娱乐场所从业女性的劳动技能，提高她们自身素质，增强就业能力，改变不良生活方式等等。

　　 5. 各计生部门之间应建立有效信息交流平台，扩大各地之间艾滋病防治工作的经验交流，实现资源、信息共享；同时积极总结和探索发挥计生系统优势和特点开展艾滋病防治工作的模式，并在全国范围内推广实施。

（国家人口计生委国际合作司 韩宏才）