我们浠水县地处鄂东中心,位于长江之滨,京九铁路、黄黄高速贯穿全县,公路、水路、铁路交通十分便利。根据县防艾委办公室统计,截止2005年12月31日,全县艾滋病病毒感染人数达318例,其中已死亡117人;男性122人,女性196人;职业为农民的273人,学生5人,工人6人,医生2人,儿童9人,其它23人;年龄在15至50岁的有246人,50岁以上的有57人,15岁以下有15人,其中年龄最小的为2岁,年龄最大的为70岁;受血感染141人,有偿供血感染94人,性途径感染46人,母婴感染11人,感染原因不详26人。可以说我县的防艾形势非常严峻,防艾任务异常艰巨。过去的一年在防艾工作中主要在以下三个方面取得了一定的成绩和经验。
一、坚持多措并举,努力打造"计生防艾"的工作平台
1、构建"计生防艾"宣传教育网络。县里成立以县委分管计划生育工作的副书记为组长,人口和计划生育局长兼计生协常务副会长为副组长,各乡镇(场、区)分管领导为成员的浠水县“防艾”工作领导小组。以乡镇计生办、村(居)民委员会为主,分别成立658个基层"防艾"工作领导小组,明确了各级"防艾"工作负责人及职责,做到组织有保障,工作出实效。
2、建立“计生防艾”考核评估机制。县委、县政府把“防艾”工作纳入了各级人口目标责任制的考核结帐,出台了《浠水县人口和计划生育部门预防艾滋病考核评估办法》,每年分两次与人口目标责任制一起考核,将经费投入、阵地建设、宣传氛围和“防艾”知识宣传教育"六走进"(进社区、进企业、进公共娱乐场所、进流动人口聚集地、进校园、进家庭)等作为考核主要内容,严格考核,兑现奖惩。
3、加强“计生防艾”知识技能培训。2005年我们着力在计生队伍中开展了思想整训和"防艾"知识培训。首先是强化人口安全意识。县、乡计生部门对全县县、乡、村参与“防艾”工作的800多名计生专干分批次进行了轮训,教育广大计生工作人员牢固树立了"防治艾滋病,维护人口安全"的责任意识和理念。其次是开展"防艾"知识培训。邀请“防艾”医务专家向计生工作人员、特别是技术服务人员讲解"防艾"工作知识和技能,消除大家对艾滋的恐惧心理和对艾滋病人及家属的歧视意识。
二、开展宣传活动,大力营造“防艾”宣传氛围
1、开展独具特色的宣传。将防艾知识作为基层人口学校、会员之家宣传教育的一项重内容。充分发挥“三支队伍”(行政管理、技术服务、计生协会)的作用,将防艾知识的宣传融入日常上门访视服务工作中去,让群众在亲切交谈中去了解防艾知识,提高“珍惜生命,远离艾滋”的认识。
2、利用重要纪念日举行大型活动进行宣传。在“5·29”协会活动日、“7·11”世界人口日、“12·1”世界艾滋病日等重大纪念日,在人口流动较大的火车站、汽车站、广场等公共场所举办大型防艾咨询服务活动,免费发放防艾倡议书和宣传品。通过全方位防艾宣传,广大群众的防艾意识增强了,通过问卷调查群众对防艾知识的知晓率由年初的36%增加到年末的68%。
三、发挥行业优势,积极参与艾滋防治
1、推广安全套,提倡安全性行为。我们充分发挥药具发放网络优势,免费向村民、外来务工人员及公共娱乐场所的从业人员发放安全套,不仅指导他们怎么安全避孕,还指导他们如何提高性生活的安全,避免传染性病和艾滋病。2005年计生系统在各乡镇、社区建起安全套免费发放点1586个,共免费发放安全套9.5万个,从而从源头上堵住了性病及“防艾”的漏洞。
2、开展孕妇HIV监测,阻断母婴传播。我们充分发挥16个乡镇(场、区)服务站和658个村服务室的网络优势和人才优势,积极同县全球基金防艾项目办公室合作,开展孕妇IHV监测项目,尽力阻断母婴传播。项目开展一年来,85%的孕妇乐意接受我们的咨询监测服务,全年共咨询8652人,监测5435人,检测结果是阳性的只有1人。通过我们的咨询监测在社会上既树立计生工作者为人民服务的良好形象,也为全县预防艾滋病起到很好的宣传效果。
维护人口安全是我们人口和计划生育部门义不容辞的责任,艾滋病威胁人口安全,甚至威胁到家庭和社会的稳定,只有积极参与防艾宣传和预防工作,才能从根本实现优生优育,才能提高人口素质,才能在社会上树立人口和计划生育工作者的良好形象。
(黄冈市浠水县人口和计生局)