我县艾滋病预防和控制工作在县委、县政府的高度重视和正确领导下，在县防艾委各成员单位的紧密配合、共同努力下，认真贯彻落实上级有关文件精神和工作部署，借鉴外地艾滋病防治经验，结合县情和实践，采取"预防为主、防治结合、综合治理"的基本策略，取得了明显成效，现将我县预防和控制艾滋病工作的作法汇报如下。

　　一、疫情概况及分析

　　我县自2002年6月发现首例HIV感染者至今，已累计发现HIV感染者44例，发病18例，死亡3例。在44例感染者中，男性29例，女性15例，经血液传播37例，经性传播7例。均为农村青壮年农民，最大年龄63岁，最小年龄26岁，25至50岁年龄段39例，占88.64%，疫情分布于8个乡镇19个村，具有明显的地域聚集性；从发现时间上看，2002年9例，2003年3例，2004年22例，2005年上半年发现10例。近三年，我县艾滋病感染者发现数以2倍的速度快速递增，2004年发现数是前两年总和的两倍。目前已进入发病与死亡高峰期（发病18人，死亡3人）。这些数字表明我县艾滋病疫情形势十分严峻，防治工作任务繁重而艰巨。

　　二、采取综合措施预防和控制艾滋病

　　（一）加强领导，提高认识。

　　加强领导，提高认识是确保艾滋病防控工作成功的首要前提。全县各级成立了防艾领导小组，下设有办公室，做到机构、人员、经费、工作“四落实”。使县、乡、村、组形成四级生殖健康服务网络，形成齐抓共管的格局。县人口计生局下发了《竹山县人口计生局艾滋病性病防治工作计划方案》和《关于成立艾滋病防治目标管理和艾滋病家庭关怀救助包保责任领导小组的通知》。每年召开一次全县艾滋病防治工作总结表彰会议，对先进单位和先进个人进行了表彰，安排布置下一年度工作。

　　（二）狠抓健康宣传培训教育工作，提高生殖健康水平。

　　一是利用春节、节假日对外出务工人员返乡高峰期间，开展流动人口及其家庭进行健康咨询教育交流活动，在县长途客运站和宝丰等客运站设立宣传咨询台，免费为流动人口发放防艾宣传资料和安全套，提供咨询检测服务；二是深入城区镇街道繁华地带为流动人口人群发放艾滋病防治宣传资料和宣传日历；三是深入重点疫区溢水镇等为打工人员发放宣传资料，对艾滋病人和感染者进行面对面的座谈交流，对接受咨询交流人员免费发放宣传资料和安全套。共发宣传资料5000余份，发放安全套4000余只，提供咨询服务2000余人次，免费检测90余人；四是与市客运集团竹山有限责任公司合作，在候车厅办宣传橱窗，在售票窗口和客车上发放宣传资料，播放《朱力亚的故事》等防艾宣传碟片300余次，培训志愿者57人，开展面对面交流795人次，目前，对流动人口的宣传已转入常态；五是与教育局合作，在初中以上学校开展青少年预防艾滋病，反歧视宣传征文演讲活动，共征集作品6900份，评出一等奖20名，二等奖30名，三等奖40名，对25所中学的生殖健康教师进行了艾滋病防治知识师资培训，全县初中以上学校将艾滋病防止知识纳入了健康教育课内容，每学期在2个学时以上；六是县委党校将艾滋病知识纳入了学习的培训内容，对每期学员进行了培训。同时配合防艾办举办由医疗组长、护士长、性病门诊负责人参加的艾滋病防治骨干培训班，并在全县开展了计生服务人员、医务人员，艾滋病防治知识全员培训，培训率达95%以上；七是全县制作宣传标语牌1200块，发放宣传资料50000余份，宣传年画1500套，墙报200张。各乡镇村新刷写防艾固定标语200幅，新闻媒体及时报道艾滋病防治知识和工作动态，《今日竹山》报报道7篇，《今日竹山》网站刊登5次，电视台播报17次。

　　（三）把艾滋病防治工作纳入责任目标管理。

　　根据十堰市人民政府与县人民政府签订的《年度艾滋病防治目标管理责任书》的要求，县政府与县防治艾滋病工作委员会各成员单位签定了目标管理责任书：一是建立了艾滋病防治组织和管理机制。我们根据职责分工成立了以局长为组长的10人组成的艾滋病防治目标管理和艾滋病家庭关怀救助包保责任领导小组，固定专人办公，制定了工作计划，落实了艾滋病的各项防治措施；二是积极开展艾滋病防治和无偿鲜血知识宣传教育活动，使职工艾滋病防治知识和无偿鲜血知识知晓率达到85%以上，完成了无偿鲜血任务；三是配合卫生部门作好娱乐场所100%安全套使用项目和孕产妇艾滋病病患抗体检测，为相应项目单位免费提供安全套，建立安全套社会市场管理营销机制，在育龄人群中推广使用安全套、开展性安全教育和预防艾滋病性病传播的宣传教育、咨询、技术服务；四是及时向县防艾委及其办公室汇报在部门艾滋病防治工作进展情况、问题和解决办法；五是完成上级下达的临时任务和突击性工作。由于我们狠抓了目标管理责任书的落实，年终考评中取得了好的成绩。

　　（四）把艾滋病家庭关怀救助包保责任书落到实处。

　　为认真贯彻《湖北省艾滋病防治暂行办法》，全面落实省长办公会议纪要精神，切实加大对艾滋病家庭帮助救助力度，促进国家“四免-关怀”政策的落实，维护社会稳定，我们狠抓了艾滋病包保 责任书落实取得好的效果。

　　2005年度我们先后两次邀请县防艾办和卫生部门的领导和专家与当地政府的领导深入到包保对象的村、组和家庭，为艾滋病家庭提供生产帮助、生活救助和人文关怀，落实国家防治艾滋病“四免-关怀”政策。我们对包保艾滋病的家庭做到包户到人，保证救助措施落实到位。我们将"四免-关怀"政策落实到艾滋病家庭中，并支持其开展生产自救、提供人文关怀服务，扶持其发展特色经济，改善居住和饮水、卫生条件，努力消除歧视，使艾滋病感染者及病人做到就地生活、就地生产、就地治疗，对外出打工的艾滋病感染者和病人说服其回当地生产、生活并就地接受机会性感染的预防和治疗，协调当地开展适合他们特点的就业机会和生产活动，定期对艾滋病家庭进行访视，了解他们的生活状况和实际困难，为他们提供力所能及的帮助，严格遵守保密制度，严禁泄露艾滋病感染者及其家庭任何情况。每年对包保对象扶持资金、物资过千元，进行了四次的访视。

　　我们在预防和控制艾滋病工作中较好的发挥了计生服务网络作用，取得了较好效果，得到了上级有关部门的肯定，也赢得广大育龄群众的赞誉，尤其是艾滋病感染者和病人的信任，从而维护了社会稳定，有力地促进了人口计生工作顺利开展，为提高广大育龄群众生殖健康水平做出了有益的探索。当然我们的工作与上级要求和群众日益增长的要求还有一定的差距，我们决心借这次会议的东风，向兄弟单位学习，把这次会议精神和经验带回去，很好的落到实处，为提高全民的生殖健康水平，有效预防和控制艾滋病做出新的成绩。