大冶市位于湖北省东南部，地处长江中游南岸，全市版图面积1593平方公里，总人口90万。其中已婚育龄妇女169064人，辖1乡10镇3街道办事处1个开发区和1个国营农场，共有26个社区居民委员会，368个行政村。郑州会议以后，我们对预防艾滋病工作的认识进一步深化，领导力量进一步加强，工作力度进一步加大，从具体事入手做了大量工作。

　　一、郑州会议以来所做的主要工作

　　一是积极参与艾滋病防治宣传。根据国计生协[2004]14号文件精神，我们号召基层计生协勇于参与防"艾"宣传，收集、查找资料，将艾滋病的防治知识打印成宣传单发给基层协会，消除干部群众对艾滋病的恐惧心理和歧视行为，通过普及防治艾滋病知识，让他们进一步了解艾滋病，同时关爱每一个感染者及其家庭。我市金牛镇是艾滋病高发区，金牛镇计生协会同大冶二医院制作了预防艾滋病知识宣传牌，刷写醒目标语，举办两期专栏"12.1"艾滋病宣传日，我们在市计生局和市计生服务站门前均举办了为其一周的"防艾"展览，会同有关部门一起上街搞宣传，发放宣传资料20000多份，接受群众咨询300人次。

　　二是主办外出流动人口艾滋病自愿检测项目。去年，我们根据不少群众的要求，及时开设了流动人口艾滋病自愿检测项目，借办理流动人口证窗口向外出务工人员宣传预防艾滋病常识，并告知艾滋病自愿检测热线。刚开始宣传时，群众有不愿接受宣传资料和无所谓的想法，通过做细致入微的说服宣传，群众观念转变很大，既能坦然面对，还能主动索要宣传资料，询问防治方法，自觉地参与到预防艾滋病的宣传工作中，在群众中起到了很好的作用。在短期开展项目的过程中，发放宣传资料2983份，面对面接受宣传达2920人次。

　　三是热情参加"一对一"帮扶活动。根据市委办公室、市政府办公室《关于组织开展防治艾滋病工作"一对一"帮扶活动的通知》文件精神，我们就这项工作作了部署安排，对帮扶对象生理、心理、生产、生活给予了关怀和爱护。

　　二、关于下步的工作打算

　　2006年度，为了充分发挥计划生育部门在预防艾滋病工作中的重要作用，根据省、市有关要求。我们组织科技、宣传、计生协有关人员对参与预防艾滋病工作进行了讨论，现制订如下计划。

　　（一）行动计划

　　我们充分发挥各级协会组织网络和志愿者队伍的作用，按照市"防艾"工作领导小组的统一部署，动员和组织广大群众，学习和掌握预防艾滋病知识，参与预防和控制艾滋病的行为干预，促进以预防为主的宣传教育工作和综合治理，遏制艾滋病的蔓延。

　　（二）行动目标

　　目标1：向广大会员和群众普及预防艾滋病知识

　　策略：充分发挥基层协会组织的作用，首先通过培训理事、积极开发领导层，提高本级党政领导对当地艾滋病预防的重视程度，加强支持力度。

　　充分发挥协会理事、会员中人大代表、政协委员的作用，积极反映当地有关情况和群众的需要，提出相关的提案和建议，增强预防艾滋病工作中的法律法规建设。发挥协会理事、会员中有关方面、行业和部门的权威人士、公众人物以及宗教人士等的作用和号召力，动员全社会参与预防艾滋病的活动，大力营造有利于预防和控制艾滋病的舆论氛围和社会环境，使有关知识和信息在全国广大城乡家喻户晓、人人皆知。

　　发挥协会的民主参与和民主监督作用，积极呼吁和促进相关法律、法规、政策的指定和修改，为艾滋病预防工作的顺利开展创造条件。

　　积极发挥协会的桥梁和纽带作用，联系、协同各个相关部门和机构，共同投入预防艾滋病的宣传教育活动；探索预防艾滋病工作的社会化运作方式，增强非政府组织的作用和优势发挥。

　　目标2：开展预防艾滋病知识的普及性宣传教育

　　策略：充分发挥协会基层组织的作用，培训理事、会员小组长和会员骨干，在协会会员中广泛开展预防艾滋病的知识宣传，通过广大会员将这些知识传播给家人、邻居和朋友。到2006年，会员预防艾滋病知识的知晓率在城市达到90%，在农村达到75%。

　　利用节假日、会员活动日和纪念日等，以群众喜闻乐见、丰富多彩的形式，开展社会性宣传，把预防艾滋病知识教给群众，营造强大的社会舆论氛围。

　　联合、组织大众传播媒介和宣传教育机构，在广泛宣传预防艾滋病基本知识的同时，开展提倡男女平等、反对家庭暴力、重视男性参与、保护女童权益的宣传，提高社会性别意识，增强广大群众、尤其是妇女的自我防护意识的能力。

　　目标3：对弱势人群的宣传教育和行为干预

　　策略：推广青少年健康教育项目和在流动人口中开展预防艾滋病知识教育项目的经验，协助教育部门搞好在校青年的预防艾滋病知识的教育，特别要在校外青年和流动人口的青年中开展青春期健康和预防性病、艾滋病知识的宣传。倡导健康的生活方式，增强自我保护的意识和技能，避免不健康性行为，减少由于无知和随意的性行为而造成的危害；宣传毒品的危害、教育青年远离毒品。

　　在娱乐、服务场所和从业人员中开展预防性病、艾滋病知识的普及宣传；采取有效措施，大力开展百分之百安全套使用项目；联合有关部门，对娱乐、服务场所和从业人员进行行为干预，减少艾滋病的性传播危害。

　　采取适当途径，对其他高危人群进行访问和接触（如长途司机、同行恋者等），建立与他们的联系渠道，了解他们的需求，开展有针对性的宣传和服务。

　　目标4：对艾滋病患者和艾滋病病毒感染者的关爱

　　策略：在广大育龄人群中大力开展奉献爱心、反对歧视的宣传，维护艾滋病患者和艾滋病病毒感染者的合法权益，避免对他们的羞辱和歧视，营造宽容和关爱的社会环境，减轻艾滋病患者和艾滋病病毒感染者的心理压力和社会压力，提高他们的生活勇气和信心。

　　倡导志愿者活动，对本社区的艾滋病患者、艾滋病病毒感染者以及他们的家人提供健康教育、预防措施、治疗信息、行为干预等服务。同时，采取各种措施，关心他们的生活，帮助解决他们的实际困难，减轻他们的痛苦和孤独感。

　　目标5：开发宣传品、推广安全套

　　策略：积极开发适合使用的宣传品，特别是开发适合文化程度低、信息闭塞的边远和贫困地区群众使用的宣传品，让准确、易懂的预防艾滋病知识进村入户、落实到人。

　　通过人口计生网络提供可靠、安全的信息和用品，提高宣传品和安全套的可获得性和便利性，减少和防止不良出版物和错误信息的传播，减少、防止劣质和不安全用品的使用。

（大冶市人口和计划生育局）