中山市位于广东省珠江三角洲南部，北连广州，毗邻港澳，全市总面积1800平方公里，下辖19个镇、4个城区办事处、1个开发区，277个村（社区居）委会，截至2005年9月，全市户籍人口140.2万人，外来流动人口110万人。近年来，我们按照省人口计生委"艾滋病预防与计划生育服务结合国际合作项目实施方案"项目拓展点的要求，通过以点带面、点面结合，全面铺开的方法，开展以AIDS一级预防为重点的AIDS防治等工作，使广大群众特别是流动人口育龄群众获得艾滋病防治知识、转变态度、改变行为，形成了新型的生殖保健促进工作模式，取得了一定的成效。我们主要抓了以下几个方面的工作。

　　一、精心抓好试点工作

　　根据我市的实际情况，我们把开展 "预防艾滋病知识宣传"教育工作的试点选定为三乡镇厂企流动人口计生协会、黄圃镇理工学校和市华侨中学，充分发挥市计生协会、市级部门的协调、指导和督促作用，推动了试点工作全面深入开展。

　　（一）加强领导，做好协调落实工作。我们把"预防艾滋病知识宣传"教育项目作为一项重要工作来抓，按照"政府推动、部门配合、社会支持、群众参与"的模式，积极推动项目全面深入开展。我们与市教育局、团市委、市妇联等有关部门的联系，密切配合，充分发挥社会各方的合力作用，印发了《关于开展"青少年性与生殖健康"项目试点工作的通知》、《关于在中学开展青少年性与生殖健康试点工作的通知》等文件，提高各级对这项工作的认识。编写了《积极开展预防艾滋病宣传教育工作》的宣传辅导教材，派发到相关的单位，要求单位支持配合做好预防艾滋病知识宣传教育试点工作。为了加强落实这项工作，我们先后制定了《广东省中山市艾滋病预防与计划生育服务结合国际合作项目实施方案》、《中山市开展"青少年性与生殖健康"项目试点的方案》、《中山市开展青春健康教育和开展预防艾滋病知识宣传》项目文本，动员基层计生部门、计生协会的理事和会员积极参与开展预防艾滋病知识宣传教育工作，并要求各有关单位制定实施"项目"试点工作计划，各镇（区）要切实落实经费、人员和措施，并强调教育方法可结合实际采用多种形式的"参与式"教学方法进行。我们还把抓好项目试点工作纳入人口与计划生育目标管理责任制、计生协会年度工作考核评比的一项内容。三乡镇在试点工作中，镇计生部门争取镇党委、政府把开展"青春健康"和"预防艾滋病知识宣传"教育项目摆上重要议事日程，由多个部门组成了项目领导小组，拨出专门经费，配备专职人员，印发了《关于在全镇厂企用工单位及花园商住小区成立计划生育协会的通知》。由于领导重视，措施得力，目前该镇已有292个厂企、小区成立了流动人口计生协会，占应建立协会单位总数的96%，会员人数达9900多人，计生协会网络有了质的飞跃。黄圃镇理工学校、市华侨中学也成立了领导小组，配备了一支以校医为主的有专项经验的师资队伍，并结合市教育部门的工作要求制定了开展"青春健康"教育具体措施，使工作进展顺利。

　　（二）加强师资培训，为开展工作打下良好基础。我们市、镇（区）两级计生部门按照不同阶段的工作要求，先后举办了师资、宣传员培训班，培训各类人员达5212多人次。学员包括各镇（区）计生协会秘书长、婚育学校教师、计生服务所医生、试点学校教师、医生以及市计生协会理事、镇（区）、村（社区）两级计生工作人员、厂企教员骨干等。通过多次培训学习，学员们基本掌握了"参与式"教育理念和方法，提高了业务水平。现在，各镇（区）计生协会秘书长、计生宣教员、服务所医生基本上能挑起宣传教育的重担，大胆深入到厂企中去为员工骨干上课，至今已培训骨干30186人次,为在厂企开展"艾滋病同伴教育"活动打下了坚实的基础。如三乡镇充分利用厂企流动人口计生协会会"源自企业，贴近员工"的独特优势和特点，在向广大外来青年员工广泛开展预防艾滋病知识宣传教育活动工作中，由市、镇两级计生协会培训各厂企的员工骨干，再由骨干回厂后培训各车间骨干、班组或宿舍的协会会员，通过会员向身边的同事、朋友、亲戚进行宣传，使预防艾滋病的同伴教育层层深入，达到"打一场预防艾滋病人民战争"的目的。到目前为止，三乡镇已在130多间厂企举办了"青春健康"和"预防艾滋病"教育培训班157期，共培训了流动人口协会的员工、骨干和村（社区）计生协会宣传员达25941人次。

　　（三）及时总结、推广市试点工作的经验，全面推进项目的深入开展。在开展试点项目工作过程中，我们首先注意抓好试点单位工作经验总结、推广，及时组织各镇（区）计生部门进行交流，互相学习。先后召开、举办了5次项目试点工作现场会议和公开教学课，组织各镇（区）、试点学校进行现场观摩学习,让各级对项目试点工作加深了认识，提高了业务水平，有效促进试点项目工作的全面开展。我们特别将三乡镇试点工作的经验在全市作了推广。目前，全市130间中学已全面运用参与式教育方法开展"青春健康"教育，受教育的学生141981人.各镇（区）厂企流动人口计生协会已在逐步扩大试点范围。

　　二、积极拓展项目活动

　　在整个项目开展的过程中，我们主要依托教育部门开展"青春健康"教育，各级计生部门为教育部门提供宣传辅导教材、安全套，参与师资培训班的培训；流动人口青年员工、育龄群众宣传教育工作主要依靠各级计生协会和有关部门来开展。为了增强广大群众预防艾滋病的意识，让他们了解、掌握预防艾滋病的常识，我们及时、全方位地开展宣传教育工作。

　　一是组织专项宣传活动。我们邀请三乡镇工人业余艺术团在全市各镇（区）进行巡回演出,坚持不懈地把婚育新风、预防艾滋病知识送进千家万户。艺术团在表演的同时，开展参与式的教育活动,穿插进行青春健康和预防艾滋病知识的有奖问答，把场面搞得十分活泼，让群众在欢乐的气氛中接受知识的教育。近两年来，该团的成员深入到三乡镇的村（社区）、厂企，义务开展计生演出活动共计80场，观众达22多万人次，其中预防艾滋病专场演出达25场，观看群众达8万多人次。该团还到全市各镇（区）演出达33场 ，观看的计生协会会员和群众超过13万人次。另外我们还利用三乡镇计生协会制作的包括生殖健康、预防艾滋病、关爱女孩、流动人口须知等内容的宣传展板和市红十字会预防艾滋病知识宣传展板，安排到各镇（区）、村（社区）和厂企进行巡回展出。二是发挥各镇（区）计生协会、婚育学校作为"青春健康"和"预防艾滋病知识宣传"主阵地的作用，把学习预防艾滋病知识纳入计生协会会员、新婚夫妇学习班学习的一项内容,至今共培训学员48217人。为了更好地组织广大会员开展学习，我们结合工作实际先后发出了多个文件，要求镇（区）计生协会提高认识，高度重视，并积极做好宣传教育工作。三是在厂企开展"预防艾滋病同伴教育"活动。各厂企流动人口计生协会利用宣传栏和举办员工培训学习班等开展了广泛的宣传教育，使预防艾滋病的知识通过同伴教育活动层层深入，扩大辐射面。四是发挥媒体宣传作用。利用报刊、电视、电台、网络等媒体，进行了及时、深入、广泛的宣传。两年来在省、市两级报刊刊登了20多篇文章，在市、镇（区）电视台、电台报道了消息近200条。五是开展群众性宣传教育活动。各级计生部门充分利用"5·29"计生协会会员活动日、"7·11"世界人口日、世界艾滋病日和元旦、春节、三八节等重大节日，开展了一系列以预防艾滋病为主题的宣传教育服务活动。例如，2004年10月22日我们与三乡镇计生办、计生协会联合举办了普及预防艾滋病知识公益行动大型文艺晚会暨颁奖仪式。在今年世界人口日，我们以"人与自然，和谐发展"为主题举办了大型文艺晚会，副市长、市计生协会会长韩泽生向社区各界人士和广大市民呼吁要关注妇女，关注健康，抗击艾滋。据不完全统计，近两年来全市共开展大型宣传咨询活动近250场，派发宣传小册子、宣传单张77.15万份，派发安全套75.3万只。

　　三、项目活动成效显著

　　为检查项目的宣传教育效果，最近我们对全市各镇（区）进行了调查评估。目前，在全市不同人群中接受预防艾滋病知识宣传教育的比率分别是：在校中学生达100%、计生协会会员达88.6%、未婚青年员工达78.24%、常住育龄群众达71%，各项指标均达到了预期的效果。去年亚洲基金会"艾滋病同伴教育"项目评估组官员、艾滋病同伴教育专家高源博士等一行，对我市开展"艾滋病同伴教育"工作也进行了评估。评估团对我市开展试点工作的情况表示满意，认为我们以培训厂企骨干，层层铺开，结合文艺宣传、咨询活动、有奖问答形式以及充分利用宣传阵地、宣传栏、宣传媒体的实施方式和工作经验值得推广。去年8月中旬，广东省防治艾滋病工作委员会在对我市遏制和防治艾滋病行动的中期评估抽查复核时，也充分肯定了我们的工作，认为我们在宣传预防艾滋病知识方面真正做到发动面广，宣传面广，参与人多，效果显著。

　　总的来说，近两年我们做了一些富有成效的工作，今后我们将认真学习、总结，取他人之长补己之短，更努力、高效地推进"艾滋病预防与计划生育服务结合国际合作项目"的实施。