自省计生委确定我区作为艾滋病预防与计划生育服务结合国际合作项目的试点以来，我区大胆探索试点工作的新路子，以优质的宣传、技术服务为载体，大力推进我区艾滋病预防与生殖健康服务结合国际合作项目的开展。

　　一、加强组织领导，积极启动项目

　　1.　建立领导机构，制定实施方案。为切实开展艾滋病预防与计划生育服务结合国际合作项目，我区成立了项目推进领导小组，由区人口计生局局长任组长，分管业务工作的一名副局长任副组长，各业务科科长为组员，具体负责项目的协调推进工作。制定了实施方案，明确了四个目标：一是通过实施生殖道感染干预工程，使常见性病（RTI）患病率有下降趋势；二是通过宣传教育、安全套免费发放等手段，提高育龄群众对预防艾滋病、性病的知识水平和预防能力；三是通过对技术服务人员进行专业培训，培养一支开展艾滋病、性病预防知识宣传的骨干队伍；四是通过各部门配合，形成一个艾滋病、性病预防和监控的有效运作网络。

　　2.　加强专业培训，建立工作队伍。为确保艾滋病预防与计划生育服务结合国际合作项目有人干事，我们明确区计生服务中心、镇（街）计生服务所的医疗技术人员及各村（社区）计生服务所的药具员是艾滋病预防的宣传员和协调员。两年来，我区多次组织全区70多名计划生育技术服务人员和197名药具员开展了艾滋病、性病预防知识的培训，建立了艾滋病预防与计划生育服务结合项目的技术服务骨干队伍。今年4月份，我区举办了全区计划生育技术服务人员继续教育学习班，由区疾病预防控制中心的专家授课，再次强化了艾滋病预防知识的学习，进一步提高技术人员对艾滋病预防知识的宣传教育水平。

　　二、加大宣教力度，增强群众预防意识

　　1.　建立完善的宣传教育阵地。一是积极完善传统型宣教阵地。"三栏两室一校"是开展计生宣教的传统方式。我们定期开展"五期"教育，宣传艾滋病预防和控制知识。二是大力推进计生宣传教育的"亮点工程"。我们在广大城乡建立了一批生育文化雕塑、生育文化公园、生育文化园区、生育文化长廊，打响了我区生育文化的新品牌，得到了各级领导的高度赞扬，受到了群众的广泛赞誉。三是努力创办专业、长效的性与生殖健康宣教基地。大良街道投资10多万元制作了设计精美、构思独特、文图并茂、知识性强的大型"性与生殖健康图片展厅"。该展厅位于大良计生服务所三楼，面积近200平方米， 69幅生殖健康挂图按性从愚昧走向文明、生殖健康、预防艾滋病、性趣闻四个内容，成为该地区预防艾滋病宣传教育、传播新型生育文化的重要阵地。

　　2.　精心打造"婚育新风进万家"宣传教育品牌。近二年来，全区上下投入700多万元，制作了一批生育文化宣传精品进村入户。统一印发了59000张2005年彩色挂历和制作了37500条围裙，发放到育龄夫妇手中；制作了5000多条宣传牌和宣传画；编印了一批精美的防治性病艾滋病、避孕节育知识宣传单张，摆放在群众便于取阅的公共场所；还制作了宣传教育图片巡回公开展览。元旦春节期间我们以"春风送温暖"为主题，开展了一系列的进村入户慰问活动和大型宣传咨询服务活动，此期间各级共投入75万元，上门慰问591人次，举办大型宣传活动和生殖健康图片展45场次，技术咨询和妇科病普查普治服务20多万人次，发放各种宣传资料80万份。我们聘请了河北省承德话剧团到我区表演中国第一部反映艾滋病的大型话剧《醒悟》，广泛宣传预防艾滋病知识。近年来，全区计生系统开展的预防性病艾滋病宣传教育活动有373场次，参加人数达22万多人次。通过宣传效应，使广大育龄群众能获得HIV／AIDS防治知识，知道获取帮助、指导的途径，提高预防能力。

　　3.　创新教育方式，开展青少年的专项预防教育。

　　青春健康教育在我区已开展了十多年。实施项目期间，我们举办了一期计生系统青春健康教育师资培训班，有 50多人参加了培训，将青少年性与生殖健康、预防艾滋病知识列为培训的专项内容，在全区中、小学生中开展青春期人口与性知识教育。专门组织人员，深入到学校、工厂、娱乐场所、社区等地方开展对青少年性知识、性病艾滋病预防知识教育。

　　三、发挥服务网络功能，积极推进生殖健康服务

　　1.　充分发挥、利用计划生育技术服务网络作用，为艾滋病预防提供优质的技术服务。区有甲级计划生育服务中心一间，十个镇（街道）均建有甲级的计划生育服务所，全部村（社区）均建有计划生育服务室、婚育分校。同时有一支素质较高的技术服务队伍，为开展性病艾滋病预防工作提供了技术保障。近二年来，计划生育技术服务网络每年为34万名育龄妇女（包括流动人口）进行孕情检查和节育术后随访服务，其中每年为4万多人提供性病艾滋病的咨询服务、避孕节育措施包括避孕套使用的追踪随访服务。计划生育服务中心（所）还设有"悄悄话"室，设有热线电话，方便群众进行咨询，提供人性化的优质服务。

　　我区十个镇（街道）的服务所均经过精心设计和精美装修，统一配置了"生殖健康教育模型"、 艾滋病预防知识、生殖保健知识、避孕节育知识宣传栏和电教设备。所有服务室、婚育分校由广告公司统一制作宣传栏、宣传画。全区构建了遍布村（社区）的计划生育技术服务网络，为开展艾滋病预防与计划生育服务结合项目以及提供优质的计划生育技术服务奠定了良好的基础。

　　2.　利用妇科病普查普治的时机，为育龄群众提供切实可行的生殖健康服务。计划生育服务中心、所，结合孕情检查，每年安排一次为全区已婚育龄妇女进行妇女常见病的普查普治。2004年和2005年累计参加检查人数达到20多万人。通过普查，计划生育技术服务人员现场解答了很多育龄妇女提出的有关HIV／AIDS防治问题的咨询，针对性强、效果好。

　　3.　落实艾滋病预防措施，积极推广使用安全套。一是结合开展避孕方法知情选择，积极推广使用安全套。二是保证安全套供给渠道的畅通，全区实行避孕药具免费发放和零售相结合的"双轨制"发放渠道。镇（街道）、村（社区）计划生育服务所、室设有避孕药具免费发放专用柜（箱）。为方便流动人口育龄群众获取安全套，服务所的技术人员还将避孕套带到孕情检查工作的现场，免费发放并解答育龄对象提出的咨询。三是装挂避孕套自动售货机。从2000年起，在流动人口较集中的大良、容桂、伦教三个街道装挂了避孕套自动售货机280台，增加群众获取安全套的渠道。

　　两年来，我区以优质的宣传技术服务为载体积极推进艾滋病预防与计划生育服务结合国际合作项目，取得了一定的成效，常住人口育龄人群对HIV/AIDS的知晓率已达85%以上，流动人口达80%以上；计划生育技术服务人员的HIV/AIDS知识知晓率达90%以上；RTI患病率有下降趋势。但是，艾滋病预防工作任重道远，今后，我区将抓住艾滋病预防与计划生育服务结合国际合作项目试点的契机，发挥计生工作优势，进一步抓好艾滋病预防，开创人口与计划生育优质服务的新局面。