尊敬的主席先生，女士们、先生们：

　　 大家上午好！

　　今天，非常高兴参加国家人口计生委、联合国人口基金、人口与发展南南合作伙伴组织联合举办的"人口与发展国际援助研讨会"，并就艾滋病议题与各位共同交流。也借此机会向积极支持参与中国艾滋病防治工作的有关国际组织、国家、机构、非政府组织及各界人士表示衷心的感谢！

　　自20世纪80年代，世界发现首例艾滋病病例以来，艾滋病便以迅猛的速度在全球快速传播和流行，对人类生存发展和社会进步构成了严重威胁，成为世界性的重大公共卫生问题和社会问题，受到各国政府和非政府组织的高度关注。国际社会正积极采取应对措施，遏制艾滋病的流行与蔓延。

　　中国艾滋病流行形势也十分严峻。截至2005年6月底，全国累计报告艾滋病病毒感染者126808例，其中艾滋病病人28789例，累计死亡7375例。虽然从总体上看，中国艾滋病疫情仍呈低流行态势，但在局部地区和特定人群中，艾滋病已达到较高的流行水平。中国艾滋病防治工作正处于关键时期。

　　艾滋病与发展有密切关系，贫困问题、不同地区间经济、文化和卫生发展不平衡问题、跨国跨区域贩毒吸毒问题、社会歧视等问题，是导致艾滋病流行的社会经济根源。中国政府高度重视艾滋病防治工作，将其作为关系经济发展、社会稳定、国家安全和民族兴衰的战略问题纳入政府工作的重要议事日程。国务院先后印发了《中国预防与控制艾滋病中长期规划（1998－2010年）》和《中国遏制与防治艾滋病行动计划（2001-2005年）》，成立了防治艾滋病工作委员会，下发了《国务院关于切实加强艾滋病防治工作的通知》，实施了"四免一关怀"政策，形成了政府主导、多部门合作、全社会共同参与的防治艾滋病工作机制和社会环境。

　　2004年"世界艾滋病日"前夕，国家主席胡锦涛到北京佑安医院看望了艾滋病病人、医务人员和志愿者，并发表了重要讲话，在国内外产生了重大影响。在今年春节期间，温家宝总理深入河南省重点地区考察艾滋病防治工作，与因艾滋病失去亲人的孤儿、老人共度除夕。今年6月15日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，听取卫生部关于我国艾滋病防治工作情况的汇报，提出了进一步加强艾滋病防治工作的九项措施。为贯彻落实会议精神，国务院防治艾滋病工作委员会办公室正与有关部委研究相关措施。我们将在以下几个方面进一步开展工作：

　　一是制定行动规划，明确工作目标、任务和政策措施；把艾滋病防治作为公共卫生工作的重点纳入"十一五"规划，并制定专项计划，防治经费列入各级财政预算。

　　二是加大宣传教育力度，普及艾滋病防治知识。进一步提高领导干部对艾滋病防治工作的认识，促进各部门、各企事业单位将艾滋病防治知识宣传纳入日常工作内容，广泛开展反对社会歧视、保护艾滋病患者合法权益的宣传。

　　三是加强疫情监测，建立健全艾滋病监测网络。加大对高危人群的筛查力度，全面分析我国艾滋病的流行现状，完成全国艾滋病疫情估算分析，全面掌握艾滋病流行态势。

　　四是对重点人群实施干预措施。在继续依法严厉打击贩毒吸毒、卖淫嫖娼等违法犯罪活动的同时，按照综合治理的原则，开展高危人群高危行为干预工作，落实安全套推广、美沙酮维持治疗、针具交换等干预措施，继续扩大综合干预的范围。

　　五是进一步加强采供血管理，加强血站建设，严格血液管理责任制，坚决打击非法采供血活动。

　　六是推广和交流艾滋病综合防治示范区在落实"四免一关怀"政策及解决实际问题的经验，继续做好抗病毒治疗和预防艾滋病母婴传播工作，完善救助安置政策和工作体系。

　　七是制定适应农村和流动人口特点的防治措施。完善农村防治工作体系，加大对重点农村地区防治工作的支持，深入农民工流出地和流入地，广泛宣传预防艾滋病知识。

　　八是加强艾滋病防治的科研攻关，加快艾滋病疫苗、治疗药物研制，探索中西医结合治疗艾滋病的有效方法；加强艾滋病防治专业技术队伍建设，搞好防治人员的培训。

　　九是完善艾滋病防治法制建设,充分发挥非政府组织的作用，积极引导各类社会团体、民间组织和志愿者参与艾滋病防治工作。

　　女士们、先生们、朋友们，中国艾滋病防治工作是世界艾滋病防治中的重要组成部分，一直受到国际社会的重视和支持。多年来，中国先后与世界卫生组织、联合国艾滋病规划署、联合国人口基金等国际组织及友好国家开展了艾滋病防治的良好合作，许多国际非政府组织，如克林顿基金会、美国默克公司等，都已参加到中国的艾滋病防治工作中。项目内容既包括了国际上认可的最佳实践，如：大众宣传、高危人群的干预、自愿咨询与检测、预防母婴传播、机会性感染和抗病毒治疗等，也在领导层开发、多部门协作及对感染者关爱等方面进行了积极的探索。据不完全统计，目前正在执行或即将执行的艾滋病国际防治项目经费达18.67亿元人民币，合作项目已覆盖到全国27个省、自治区、直辖市。9月初，卫生部和联合国艾滋病中国专题组成功地组织召开了第三届中国艾滋病防治国际合作项目经验交流会，会上各项目执行人员齐聚一堂，通过交流，共同总结，互相借鉴，加深理解，开拓了思路。

　　中国是发展中国家，在艾滋病防治工作中还面临着诸多困难。国际合作项目的实施，既补充了我们防治经费的不足，又引进了国外的先进经验和技术，为中国艾滋病防治工作注入了新的理念，培养了专业和项目管理人才，对中国疾病控制事业的发展具有十分重要的意义。中国将继续争取各国政府、国际组织和非政府组织的资金和技术支持，把国际合作项目纳入到国家和各地的艾滋病防治工作规划中，统筹安排，确保资源的合理配置和使用。同时，加强国际合作项目的管理和督导，保证项目可持续发展。

　　今后，中国愿以更加开放的态度与国际社会合作，共同探讨防治艾滋病的策略和干预措施，为人类早日战胜艾滋病作出积极贡献。

　　谢谢大家！