International Symposium on Official Development
Assistance (ODA) for Population and Development
Statement
By
Imelda J.M. Henkin
Deputy Executive Director (Management)
United Nations Population Fund
United Nations Assistant Secretary General

　　二00五年十月二十六日 中国 苏州　　
　　26 October 2005 Suzhou, China　　

　　
早上好！

　　很高兴在美丽而历史悠久的苏州和各位相聚。感谢中国政府举办这次重要而及时的会议，感谢你们的热情款待。我很荣幸地代表联合国人口基金执行主任奥贝德女士致辞。

　　今天我们在这里相聚，恰逢其时。在一个月前的世界首脑峰会上，各国政府领导人承诺在2015年前达到普及生殖健康服务的开罗人发大会目标。他们同意将这个目标纳入国家发展战略之中，以实现千年发展目标。他们坚决承诺消除性别歧视和暴力，主张妇女的进步就是全人类的进步。我们的东道国中国，是这个历史性共识的一部分。

　　世界首脑峰会上达成的共识是向前迈出的一大步--这一步是朝着正确方向迈出的。但是我想强调，这仅仅是一步。今天我想强调的是，我们需要加速落实行动，我们需要扩展我们的行动，我们需要加快执行！

　　我们一贯坚决倡导加大对生殖健康和权利的投入，关注青少年和年轻人，注重性别平等。世界峰会后不久，联合国人口基金发布了2005年世界人口报告，题目是："公平的承诺-性别平等、生殖健康和千年发展目标"。它呼吁世界各国领导人履行其对世界妇女和年轻人的承诺，以实现消除贫困的目标，做不到这些就会使贫困世代相传下去。必须消除性别歧视，否则不可能使贫困成为历史；必须制止针对妇女和女童的暴力，否则不可能使贫困成为历史；必须保证妇女充分享受社会、文化、经济和政治权利，否则不可能使贫困成为历史。

　　即使有改善世界最贫困妇女状况的法律和项目，变化的步伐还是太慢。即使许多国家正致力于减少教育方面的性别鸿沟和为妇女、青少年和其他边缘人群改善健康卫生服务，统计数据显示的图景仍不能令人乐观。和贫困紧密相连的是缺乏计划生育和生殖健康服务。今天，世界人口大约为65亿，预计2050年将达到90亿。这一预测取决于人们是否有方法决定生育孩子的时间和间隔。我们需要基于世界首脑共识，确保妇女、男人和年轻人都能够享受生殖健康服务。我们必须确保生殖健康是每个国家发展和消除贫困计划中的一部分，纳入到基本保健系统中，而且是国家财政预算的一部分。每一个发展中国家应该制定生殖健康及其产品的预算。所有这些努力的关键是生殖健康产品安全，即确保在合适的时间、合适的地点和以合适的价格供应安全套及其他避孕药具。产品安全对于生殖健康的重要性就类似于疫苗对于婴儿成活的重要性。

　　联合国人口基金相信，捐助机构在援助计划中应优先重视生殖健康产品的供应，和当捐助机构提供财政预算支持和资金资助时，确保受援国为产品采购和供应有足够的财政和制度保障，这是很重要的。同样地，无论捐助机构是否提议，那些接受资金援助的国家有义务确保产品是他们优先考虑的事项，就象是人们必备药品单子中不可或缺的部分。