天山区是乌鲁木齐市政治、经济、文化、金融的中心城区，有总人口52万人，有流动人口10万人。区内有13个街道办事处、130个社区居委会。辖区是各类娱乐场所的聚集区，有大中型娱乐场所近500家。自2002年，天山区计生委围绕综合示范区艾滋病防治工作要求，发挥计生系统的优势，先后开展了艾滋病相关知识的宣传教育、安全套社会市场营销、健康促进等工作，并通过开展自治区计生协澳援增款项目、"卫九"支持非政府组织开展预防艾滋病/性病防治项目和中国-澳大利亚新疆艾滋病预防与关怀项目天山区安全套社会市场营销项目"，有利地推动了天山区艾滋病防治工作的开展，现将工作开展情况汇报如下：

　　 一、以社区为主体进行倡导和社会宣传

　　 1、在13个街道、130个社区及辖区1050个单位中，全面开展了大行的宣传活动，开发和制作了针对不同人群和需求的宣传品，其中：宣传折页、大众招贴画、宣传单、漫画册、面巾纸、一次性口杯等艾滋病知识的宣传精品。

　　 2、针对娱乐场所需求制作了艾滋病预防知识电视动画VCD宣传光盘，并发放到了13个街道办事处、130个社区及酒店、娱乐场所，受到了欢迎，扩大了宣传面。

　　 3、由计生委倡导，在世界艾滋病日举办以预防和关爱为主题各种宣传活动，形成了一方牵头，多部门共同参与的良好局面。

　　 4、充分发挥了街道、社区人口学校的作用，在举办人口与计划生育相关知识培训中，将艾滋病知识作为一项培训宣传内容，扩大了受教育面。

　　 二、争取领导支持，实现多部门配合

　　 1、积极争取政府支持，向区长办公会、区委常委会做了专题汇报，得到了区委、区政府领导的高度重视，以政府名义出台了"关于实施世界银行卫九项目天山区娱乐场所开展安全套市场营销项目的通知"的文件，要求公安、工商、卫生及娱乐场所要积极配合项目工作，使项目在敏感问题和敏感人群中开展各种活动提供了强有力的政府保障。

　　 2、召开由区各相关单位、街道社区管理人员参加的项目座谈动员会，争取各方支持。在药监等部门的支持下，申请注册了"医疗器械（安全套）营销许可证"。办理了全疆唯一的、规模庞大的"医疗器械（安全套）营销许可证"。在各街道社区领导的支持下在全区130个社区、13个街道办事处及20家药店增设了安全套营销网点，为营销工作的实施奠定了基础。

　　 三、采取多种方式，开展各种干预工作

　　 1、争取娱乐场所业主的支持。通过召开业主座谈会等方式进行项目工作动员。对重点单位和个人进行深入走访，并积极协调公安、工商、旅游等部门进行开发式培训，通过不懈努力，工作最终得到多数业主的理解和支持。目前，辖区已有21家酒店、娱乐场所安装了自动售套机，有力地推动了项目工作的进展。

　　 2、针对娱乐场所目标人群，定期举办同伴教育培训。为保证培训效果，首先进行了试点培训。起初，娱乐场所的经理、服务人员对我们的工作有较大的抵触，不配合。后来经过努力，使得娱乐场所的经理、服务人员逐渐改变了态度，从不愿意到自愿参加，从过去只有几人参与到现在的近百人参与。

　　 3、将预防艾滋病宣传和生殖健康知识宣传融入在民族的文化之中，融入宗教文化之中，通过宗教领袖向信教群众宣传生殖健康、艾滋病预防知识。

　　 4、建立了人口与计划生育网站，开设了艾滋病专栏，利用网站、专题集锦、生殖健康、新闻中心等栏目报道艾滋病相关知识和进展动态，为群众提供了更便捷、更优质的艾滋病预防知识、生殖健康宣传服务。

(来源：天山区计生委)